Multas EAA por país: el riesgo real en 2026

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Multas EAA por país: el riesgo real en 2026

Las multas EAA por país van desde aproximadamente €21.000 en Polonia (o el 10% de la facturación) hasta €1.000.000 en España, con un tope vinculado a la facturación de 500.000.000 HUF (unos 1,3 millones €) en Hungría, con aplicación activa desde el 28 de junio de 2025. Cada Estado miembro de la UE ha transpuesto la Ley Europea de Accesibilidad (Directiva 2019/882) a su derecho nacional, con sus propias franjas de multas, organismos de control y sanciones adicionales. En Francia, las asociaciones ApiDV y Droit Pluriel enviaron un requerimiento formal a cuatro grandes cadenas en julio de 2025 y las llevaron a un procedimiento judicial de urgencia en noviembre de 2025 por sitios de comercio electrónico inaccesibles — antes de que ningún regulador hubiera impuesto una multa. Mientras tanto, la PTS sueca está revisando la accesibilidad de 28 plataformas de comercio electrónico identificadas por su nombre. Esta guía ofrece el desglose documentado, país por país, de multas, organismos de control, casos reales y medidas para mantener el cumplimiento — cada cifra a continuación enlaza con la ley o el organismo que la confirma.

Sanciones, multas y penalizaciones EAA de un vistazo

Última verificación de datos: 2 de octubre de 2026, según las leyes nacionales de transposición.

Las multas EAA por país van desde aproximadamente €21.000 (Polonia) hasta €1.000.000 (España), con un tope vinculado a la facturación de alrededor de €1,3 millones (Hungría), con aplicación activa desde el 28 de junio de 2025. Cada Estado miembro de la UE fija sus propias sanciones: la Directiva exige sanciones "efectivas, proporcionadas y disuasorias".

PaísMulta máximaOrganismo de controlSanciones adicionalesFuente
HungríaTope de 500.000.000 HUF (~1,3 M€) o 5% de la facturación netaRegulador sectorial (autoridad de protección al consumidor, NMHH, etc.)Multa base de 15.000 a 500.000.000 HUFAct XVII of 2022
España1.000.000 € (muy grave)Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 / autoridades regionales de vigilancia del mercadoTres niveles: leve ≤30.000 € / grave 30.001–90.000 € / muy grave ≤1.000.000 €RDL 1/2013
Países BajosSin importe específico EAA publicado por la ACMACM (comercio electrónico, comunicaciones electrónicas)Obligación de notificar el incumplimiento a la ACM en 1 semana (crítico/grave) o 1 mes (moderado/leve)ACM
Suecia10.000.000 SEK (~900.000 €)PTS (Post- och telestyrelsen)Sanción entre 10.000 y 10.000.000 SEKLag (2023:254)
Alemania100.000 € (grave) / 10.000 € (otros)MLBF AöR (Magdeburgo)Además del riesgo de Abmahnung por parte de competidores bajo la UWG§37 BFSG
Austria80.000 € (grandes empresas)SozialministeriumserviceReducida a 50.000 € (pymes); 16.000–40.000 € para infracciones menores§36 BaFG
Irlanda60.000 € + hasta 18 meses (acusación formal)CCPC / ComRegCondena sumaria: 5.000 € + hasta 6 mesesS.I. No. 636/2023
Francia7.500 € por infracción para una empresa (contravención de 5ª clase), acumulableDGCCRFUn régimen Arcom independiente (hasta 50.000 €) cubre solo sitios del sector públicoDGCCRF / Décret 2023-931
Portugal~44.891 € (muy grave, persona jurídica)ASAE / reguladores sectoriales (ANACOM, Banco de Portugal, CMVM, ERC)Grave (persona jurídica): 12.000–24.000 €Decreto-Lei 82/2022
Italia40.000 €, o 5% de la facturación (empresas con más de 500 M€ de ingresos)AgID+ 2.500–30.000 € por falta de colaboración con la autoridadD.Lgs. 82/2022
Polonia~21.000 € (10× salario medio) o 10% de la facturaciónPFRON (Presidente) / organismos sectoriales de vigilancia del mercadoRequerimiento de cumplimiento obligatorio antes de cualquier multaAct of 26 April 2024

Se aplican períodos transitorios a algunas categorías de productos conforme al artículo 32 de la Directive 2019/882 (los terminales de autoservicio ya en servicio legal antes del 28 de junio de 2025 pueden seguir utilizándose durante el resto de su vida económica útil). Los servicios afectados incluyen sitios de comercio electrónico, aplicaciones bancarias, billetaje de transporte, libros electrónicos, telefonía y cajeros automáticos.

Preguntas frecuentes

¿Qué país de la UE tiene las multas EAA más altas?

Hungría tiene el tope verificado más alto: 500.000.000 HUF (unos 1,3 millones de €), o el 5% de la facturación neta anual para las empresas más grandes. El máximo fijo de España es de 1.000.000 € para infracciones muy graves. En Suecia, la sanción llega hasta 10 millones de SEK, unos 900.000 €.

¿Cuándo empezaron a aplicarse las multas EAA?

Las multas EAA se aplican desde el 28 de junio de 2025, fecha en que venció el plazo de transposición de la Ley Europea de Accesibilidad en los 27 Estados miembros de la UE. Los terminales de autoservicio que ya estaban legalmente en funcionamiento antes de esa fecha pueden seguir utilizándose bajo el régimen transitorio del artículo 32 de la Directiva.

¿Ha multado Francia ya a alguien bajo la EAA?

No mediante una multa de un regulador, hasta donde se ha podido verificar. Las asociaciones ApiDV y Droit Pluriel llevaron a Auchan, Carrefour, E.Leclerc y Picard Surgelés a un procedimiento judicial de urgencia (référé) en noviembre de 2025 por sitios web inaccesibles. En Suecia, la PTS está revisando 28 plataformas de comercio electrónico. Ninguno de los dos casos ha producido aún una sanción económica pública.

¿Qué es una Abmahnung y por qué importa para la EAA?

Una Abmahnung es un requerimiento extrajudicial alemán que los competidores pueden presentar bajo la ley de competencia desleal. En el contexto de la BFSG, un competidor que cumple los requisitos de accesibilidad puede demandar a otro que no los cumple, alegando ventaja competitiva desleal — la aplicación en Alemania puede venir también de rivales comerciales, no solo del regulador.

¿Se puede ir a prisión por incumplir la EAA?

Solo en Irlanda, entre los países verificados. La transposición irlandesa (S.I. 636/2023) prevé hasta 18 meses de prisión en caso de condena por acusación formal, y hasta 6 meses en condena sumaria — reservado a la negativa persistente a cumplir tras una acción de ejecución formal, no a errores puntuales.

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