Kary EAA według krajów: realne ryzyko w 2026 roku

Blog › Zgodność EAA

Kary EAA według krajów: realne ryzyko w 2026 roku

Kary EAA w poszczególnych krajach wahają się od około 21 000 € w Polsce (lub 10% obrotu) do 1 000 000 € w Hiszpanii, z limitem powiązanym z obrotem w wysokości 500 000 000 HUF (około 1,3 mln €) na Węgrzech, przy czym egzekwowanie obowiązuje od 28 czerwca 2025 r. Każde państwo członkowskie UE transponowało europejski akt o dostępności (dyrektywa 2019/882) do prawa krajowego, z własnymi widełkami kar, organami nadzoru i dodatkowymi sankcjami. We Francji organizacje ApiDV i Droit Pluriel wysłały formalne wezwanie do czterech dużych sieci handlowych w lipcu 2025 r., a w listopadzie 2025 r. skierowały wobec nich sprawę w trybie przyspieszonym z powodu niedostępnych stron e-commerce — zanim jakikolwiek organ nadzoru nałożył karę. Szwedzki PTS bada w tym czasie dostępność 28 wskazanych z nazwy platform e-commerce. Ten przewodnik przedstawia udokumentowane, kraj po kraju, zestawienie kar, organów nadzoru, rzeczywistych spraw i działań potrzebnych do zachowania zgodności — każda liczba poniżej odsyła do ustawy lub organu, który ją potwierdza.

Sankcje, grzywny i kary EAA w skrócie

Ostatnia weryfikacja faktów: 2 października 2026 r., na podstawie krajowych ustaw transponujących.

Kary EAA w poszczególnych krajach wahają się od około 21 000 € (Polska) do 1 000 000 € (Hiszpania), z limitem powiązanym z obrotem na poziomie około 1,3 mln € (Węgry); egzekwowanie obowiązuje od 28 czerwca 2025 r. Każde państwo członkowskie UE ustala własne sankcje — dyrektywa wymaga sankcji „skutecznych, proporcjonalnych i odstraszających”.

KrajMaksymalna karaOrgan nadzoruDodatkowe sankcjeŹródło
WęgryLimit 500 000 000 HUF (~1,3 mln €) lub 5% przychodu nettoRegulator sektorowy (urząd ochrony konsumentów, NMHH itd.)Kara podstawowa 15 000–500 000 000 HUFAct XVII of 2022
Hiszpania1 000 000 € (muy grave)Ministerstwo Praw Społecznych i Agendy 2030 / regionalne organy nadzoru rynkuTrzy poziomy: leve ≤30 000 € / grave 30 001–90 000 € / muy grave ≤1 000 000 €RDL 1/2013
HolandiaBrak konkretnej kwoty EAA opublikowanej przez ACMACM (e-commerce, komunikacja elektroniczna)Obowiązek zgłoszenia niezgodności do ACM w ciągu 1 tygodnia (krytyczna/poważna) lub 1 miesiąca (umiarkowana/mniejsza)ACM
Szwecja10 000 000 SEK (~900 000 €)PTS (Post- och telestyrelsen)Kara w przedziale 10 000–10 000 000 SEKLag (2023:254)
Niemcy100 000 € (poważne naruszenie) / 10 000 € (inne)MLBF AöR (Magdeburg)Dodatkowo ryzyko Abmahnung ze strony konkurentów na podstawie UWG§37 BFSG
Austria80 000 € (duże przedsiębiorstwa)SozialministeriumserviceZmniejszona do 50 000 € (MŚP); 16 000–40 000 € za mniejsze naruszenia§36 BaFG
Irlandia60 000 € + do 18 miesięcy (postępowanie z aktem obwinienia)CCPC / ComRegPostępowanie uproszczone: 5 000 € + do 6 miesięcyS.I. No. 636/2023
Francja7 500 € za naruszenie dla firmy (wykroczenie 5. klasy), kumulatywnieDGCCRFOdrębny system Arcom (do 50 000 €) obejmuje tylko strony sektora publicznegoDGCCRF / Décret 2023-931
Portugalia~44 891 € (bardzo poważne, osoba prawna)ASAE / regulatorzy sektorowi (ANACOM, Banco de Portugal, CMVM, ERC)Poważne (osoba prawna): 12 000–24 000 €Decreto-Lei 82/2022
Włochy40 000 € lub 5% obrotu (firmy o przychodach >500 mln €)AgID+ 2 500–30 000 € za brak współpracy z organemD.Lgs. 82/2022
Polska~21 000 € (10× średnie wynagrodzenie) lub 10% obrotuPFRON (Prezes) / sektorowe organy nadzoru rynkuWymagane wezwanie do usunięcia naruszeń przed nałożeniem karyAct of 26 April 2024

W przypadku niektórych kategorii produktów obowiązują okresy przejściowe na podstawie art. 32 Directive 2019/882 (terminale samoobsługowe już legalnie użytkowane przed 28 czerwca 2025 r. mogą pozostać w użyciu do końca ich ekonomicznie uzasadnionego okresu eksploatacji). Objęte usługi obejmują strony e-commerce, aplikacje bankowe, bilety transportowe, e-booki, telefonię i bankomaty.

Najczęściej Zadawane Pytania

Które państwo UE ma najwyższe kary EAA?

Węgry mają najwyższy zweryfikowany limit: 500 000 000 HUF (około 1,3 mln €), lub 5% rocznego przychodu netto dla większych firm. Hiszpania ma najwyższe stałe maksimum — 1 000 000 € za bardzo poważne naruszenia. W Szwecji kara może wynieść nawet 10 mln SEK, czyli około 900 000 €.

Kiedy zaczęły obowiązywać kary EAA?

Kary EAA obowiązują od 28 czerwca 2025 r., kiedy minął termin transpozycji europejskiego aktu o dostępności we wszystkich 27 państwach członkowskich UE. Terminale samoobsługowe, które były legalnie użytkowane przed tą datą, mogą pozostać w użyciu na podstawie okresu przejściowego z art. 32 dyrektywy.

Czy Francja ukarała już kogoś na podstawie EAA?

Nie poprzez karę nałożoną przez organ nadzoru, o ile udało się to zweryfikować. Organizacje ApiDV i Droit Pluriel skierowały w listopadzie 2025 r. sprawę w trybie przyspieszonym (référé) przeciwko Auchan, Carrefour, E.Leclerc i Picard Surgelés z powodu niedostępnych stron internetowych. Szwedzki PTS bada 28 platform e-commerce. W żadnej z tych spraw nie wydano jeszcze publicznej kary finansowej.

Co to jest Abmahnung i czemu ma to znaczenie dla EAA?

Abmahnung to niemieckie pozasądowe wezwanie do zaprzestania naruszeń, które konkurenci mogą wnosić na podstawie prawa o nieuczciwej konkurencji. W kontekście BFSG zgodny z przepisami konkurent może pozwać niezgodnego rywala, powołując się na nieuczciwą przewagę konkurencyjną — egzekwowanie w Niemczech może więc pochodzić także od rywali biznesowych, nie tylko od organu nadzoru.

Czy za niezgodność z EAA grozi więzienie?

Tylko w Irlandii, wśród zweryfikowanych krajów. Irlandzka transpozycja (S.I. 636/2023) przewiduje do 18 miesięcy więzienia w przypadku skazania w postępowaniu z aktem obwinienia i do 6 miesięcy w postępowaniu uproszczonym — zarezerwowane dla uporczywej odmowy zastosowania się po formalnym działaniu egzekucyjnym, nie dla pierwszych błędów.

Sprawdź zgodność EAA teraz

Uruchom bezpłatne skanowanie dostępności, aby zidentyfikować naruszenia EAA przed organami regulacyjnymi.

Rozpocznij bezpłatne skanowanie